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       智慧城市是新一代信息技術(shù)支撐、知識社會下一代創(chuàng)新（創(chuàng)新2.0）環(huán)境下的城市形態(tài)。智慧城市基于物聯(lián)網(wǎng)、云計算等新一代信息技術(shù)以及社交網(wǎng)絡(luò)、Fab Lab、Living Lab、綜合集成法等工具和方法的應(yīng)用，營造有利于創(chuàng)新涌現(xiàn)的生態(tài)，實現(xiàn)全面透徹的感知、寬帶泛在的互聯(lián)、智能融合的應(yīng)用以及以用戶創(chuàng)新、開放創(chuàng)新、大眾創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新為特征的可持續(xù)創(chuàng)新。
       在IBM的《智慧的城市在中國》白皮書中，基于新一代信息技術(shù)的應(yīng)用，對智慧城市基本特征的界定是：全面物聯(lián)、充分整合、激勵創(chuàng)新、協(xié)同運作等四方面。即智能傳感設(shè)備將城市公共設(shè)施物聯(lián)成網(wǎng)，物聯(lián)網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)完全對接融合，政府、企業(yè)在智慧基礎(chǔ)設(shè)施之上進(jìn)行科技和業(yè)務(wù)的創(chuàng)新應(yīng)用，城市的各個關(guān)鍵系統(tǒng)和參與者進(jìn)行和諧高效地協(xié)作?！秳?chuàng)新2.0視野下的智慧城市》強調(diào)智慧城市不僅強調(diào)物聯(lián)網(wǎng)、云計算等新一代信息技術(shù)應(yīng)用，更強調(diào)以人為本、協(xié)同、開放、用戶參與的創(chuàng)新2.0，將智慧城市定義為新一代信息技術(shù)支撐、知識社會下一代創(chuàng)新（創(chuàng)新2.0）環(huán)境下的城市形態(tài)。智慧城市基于全面透徹的感知、寬帶泛在的互聯(lián)以及智能融合的應(yīng)用，構(gòu)建有利于創(chuàng)新涌現(xiàn)的制度環(huán)境與生態(tài)，實現(xiàn)以用戶創(chuàng)新、開放創(chuàng)新、大眾創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新為特征的以人為本可持續(xù)創(chuàng)新，塑造城市公共價值并為生活其間的每一位市民創(chuàng)造獨特價值，實現(xiàn)城市與區(qū)域可持續(xù)發(fā)展。因此，智慧城市的四大特征被總結(jié)為：全面透徹的感知、寬帶泛在的互聯(lián)、智能融合的應(yīng)用以及以人為本的可持續(xù)創(chuàng)新。亦有學(xué)者認(rèn)為智慧城市應(yīng)該體現(xiàn)在維也納大學(xué)評價歐洲大中城市的六個指標(biāo)，即智慧的經(jīng)濟(jì)、智慧的運輸業(yè)、智慧的環(huán)境、智慧的居民、智慧的生活和智慧的管理等六個方面。
       歸納起來，我們可以這樣理解：智慧城市建立在互聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)之上，利用云計算和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，打造全民參與的創(chuàng)新型城市生態(tài)環(huán)境。智慧城市之智慧，科道老姚比較認(rèn)可歐洲人的說法，可以歸納為三個層面：一是城市經(jīng)濟(jì)和交通運輸?shù)闹腔?，二是城市管理和生態(tài)環(huán)境的智慧，三是居民生活和社區(qū)服務(wù)的智慧。
      智慧城市建設(shè)架構(gòu)
智慧城市體系結(jié)構(gòu)在城市通信基礎(chǔ)資源之上分為四層：基礎(chǔ)資源 層、數(shù)據(jù)匯集層、應(yīng)用孵化層、應(yīng)用實現(xiàn)層。
      四層分別描述如下： 
     （1）基礎(chǔ)資源層 
      基礎(chǔ)資源層主要是指云計算資源、存儲資源等。智慧城市以云承載平臺為基 礎(chǔ)，聚合城市智慧應(yīng)用和基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)，完備的計算能力和存儲能力，能夠聚 合城市信息化應(yīng)用，匯聚承載城市公共信息資源，為智慧城市提供公共的承載平 臺。 
     （2）數(shù)據(jù)匯聚層 
      數(shù)據(jù)匯聚層主要是整合各部門的信息化數(shù)據(jù)，以及現(xiàn)有的 各類應(yīng)用數(shù)據(jù)，為其上層應(yīng)用提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)和服務(wù)。主要包括城市公共信息數(shù)據(jù)、 智慧應(yīng)用數(shù)據(jù)、第三方數(shù)據(jù)和行業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)等。 
     （3）應(yīng)用孵化層 
      應(yīng)用孵化層主要是指應(yīng)用開發(fā)與產(chǎn)品測試等工作，提供完善的產(chǎn)品服務(wù)和個性化的產(chǎn)品定 制。 
     （4）應(yīng)用實現(xiàn)層 
      應(yīng)用實現(xiàn)層直接面向政府、企業(yè)和居民提供各類行業(yè)信息化應(yīng)用，包括數(shù)字 城市、數(shù)字社區(qū)、數(shù)字旅游、移動電子政務(wù)、數(shù)字物流、智慧醫(yī)療、智能交通、 居民一卡通平臺、智慧教育、智慧金融等應(yīng)用。 
      智慧城市的建設(shè)內(nèi)容
      1、數(shù)字城市 
      以數(shù)字城管為基礎(chǔ)，搭建數(shù)字城管基礎(chǔ)子系統(tǒng)和數(shù)字城管擴(kuò)展子系統(tǒng)（業(yè)務(wù) 短信子系統(tǒng)、移動執(zhí)法子系統(tǒng)、移動督辦子系統(tǒng)、視頻監(jiān)控子系統(tǒng)、車輛 GPS 定位子系統(tǒng)、路燈燈桿定位子系統(tǒng)、城市管理儀表盤）；城市應(yīng)急指揮調(diào)度系統(tǒng) 構(gòu)架一個合理的全市范疇的城市應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)，有效應(yīng)對各種突發(fā)事件、恐 怖事件和自然災(zāi)害等緊急狀況；城市安防監(jiān)控系統(tǒng)依托視頻監(jiān)控平臺架 構(gòu)，根據(jù)各城市結(jié)構(gòu)及需求建設(shè)多級視頻聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，進(jìn)一步完善城市安防體系。 
      2、移動電子政務(wù) 
      移動電子政務(wù)是政府對外接收和發(fā)送信息的窗口，是各個部門之間的溝通的 橋梁，整合政府部門網(wǎng)站、電話咨詢等公眾服務(wù)資源，建立以公眾為中心的政府 服務(wù)機制，支撐網(wǎng)上信訪和民意訴求，開展網(wǎng)絡(luò)問政，綜合運用互聯(lián)網(wǎng)、手機、 電視、電話等多種方式，為公眾提供一體化、全方位的政府服務(wù)。 
     3、數(shù)字社區(qū) 
     數(shù)字社區(qū)是通過數(shù)字化信息將管理、服務(wù)的提供者與每個住戶實現(xiàn)有機連接 的社區(qū)。這種數(shù)字化的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，使社會化信息提供者、社區(qū)的管理者與住戶之 間可以實時地進(jìn)行各種形式的信息交互；統(tǒng)一基層政務(wù)信息采集，促進(jìn)政務(wù)信息 共享，延伸和拓展電子政務(wù)功能，為社區(qū)居民提供便捷的民政、社會保障、教育、 衛(wèi)生、計生、文化、治安等公共服務(wù)；整合政府、企業(yè)、社會組織、居民等各方 資源，積極探索運行模式，推動電子商務(wù)、家政服務(wù)、金融服務(wù)和資訊服務(wù)進(jìn)社 區(qū)、進(jìn)家庭，形成多方參與、互動共贏的綜合服務(wù)體系。 
     4、智能交通 
     建立城市智能交通管理系統(tǒng)，為指揮調(diào)度、車輛管理、危化品運輸、出行服 務(wù)、應(yīng)急救援、運行監(jiān)控等方面提供管理和服務(wù)；建設(shè)智能交通指揮、智能公交 和出租車管理、電子站牌、交通與停車誘導(dǎo)服務(wù)、高速公路狀況查詢等系統(tǒng)，為 政府管理、百姓出行提供快捷、準(zhǔn)確的智能化服務(wù)，促進(jìn)城市承載力的顯著提高。 
     5、數(shù)字物流 
     利用先進(jìn)的信息采集、信息處理、信息流通、信息管理、智能分析技術(shù)，智 能化完成運輸、倉儲、配送、包裝等多項環(huán)節(jié)，并能實時反饋流動狀態(tài)，強化流 動監(jiān)控，使貨物能快速高效地從供應(yīng)者送達(dá)給需求者。加強現(xiàn)代物流與電子商務(wù) 的集成，構(gòu)建現(xiàn)代物流體系。 
     6、數(shù)字旅游 
     打造旅游信息化四大平臺：旅游綜合信息服務(wù)平 臺、虛擬體驗平臺、旅游企業(yè)信息化應(yīng)用平臺、旅游行業(yè)信息化管理平臺，依托智慧城市資源、綜信平臺開發(fā)環(huán)境、網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)資源優(yōu)勢， 為旅游局、旅游相關(guān)企業(yè)、公眾客戶等提供了全方位一整套的解決方案。 
     7、智慧醫(yī)療 
     智慧醫(yī)療通過信息化手段整合醫(yī)療資源，實現(xiàn)居民健康信息的采集、傳輸和 保存，實現(xiàn)區(qū)域衛(wèi)生信息共享、遠(yuǎn)程會診、居民動態(tài)電子健康檔案，建成多級衛(wèi)生系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通、信息資源共享、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一規(guī)范、應(yīng)用功 能完備、便于行政監(jiān)管的遠(yuǎn)程醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)及居民健康信息管理體系，同時提高衛(wèi)生 行政部門的管理職能和醫(yī)療機構(gòu)的工作效率，減少醫(yī)療投入，方便群眾就醫(yī)，提 高全民健康服務(wù)水平，打造一個先進(jìn)水平的衛(wèi)生信息 化建設(shè)平臺。 
     8、居民一卡通 
     居民一卡通是集儲蓄、消費等功能的電子支付產(chǎn)品，涉及居民生活各個領(lǐng)域 的消費支付和身份認(rèn)證，能夠完成各行業(yè)的快速結(jié)算和支付。將公共交通、公用 事業(yè)、金融應(yīng)用等多張卡的功能集成到一張卡上，實現(xiàn)一個手機刷公交、繳電費、超 市、小額支付等一系列功能。 同時針對大型的企事業(yè)單位提供基于內(nèi)部消費和管 理的手機一卡通服務(wù)。 
     9、智慧教育 
     智慧教育是通過為各級的教育機構(gòu)、中小學(xué)院校提供互聯(lián)網(wǎng)接入、 無線覆蓋、內(nèi)部辦公管理系統(tǒng)、教育資源共享、平安校園建設(shè)、網(wǎng)站建設(shè)、校園 一卡通及數(shù)字化校園建設(shè)，實現(xiàn)我省教育系統(tǒng)的數(shù)字化、信息化、共享化。 
     10、智慧金融 
     智慧金融是利用 3G 的高帶寬、高速率，為金融系統(tǒng)提供移動辦公、離行 ATM 機監(jiān)控、視頻監(jiān)控、手機銀行、手機證券、移動展業(yè)、移動查勘、股票機等業(yè)務(wù)， 為金融行業(yè)提供基于管理、生產(chǎn)的信息化應(yīng)用，同時為金融企業(yè)的客戶提供基于 3G 手機便利的信息化應(yīng)用。